中共云南省委为全面贯彻落实党的十七大、十七届二中全会和省第八次党代会、省委八届四次全会精神，着力转变不符合科学发展观要求、不适应市场化取向改革的思想观念，加快建设富裕民主文明开放和谐云南，决定在全省组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，在3月底制定下发解放思想大讨论活动方案，下发开展解放思想大讨论活动的通知（云发［2008］5号），动员、组织、部署全省解放思想大讨论活动工作。4月24日召开了全省解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展大讨论活动动员大会，4月25日召开全省宣传文化系统解放思想大讨论活动座谈会。全省解放思想大讨论正式拉开序幕。我院高度重视省委决定，坚决贯彻落实省委精神。3月25日，院主要领导参加省委动员会，并应云南省解放思想大讨论活动领导小组安排，负责省解放思想大讨论活动宣讲工作，4月1日，院党组召集所处长会议，开展我院首场解放思想大讨论会议，并作了初步动员，4月3日院党组会、4月9日院工作会专门研究院贯彻落实省委精神的意见。院机关党委会议学习省委决定、落实院党组要求，结合社科院实际，研究提出了我院解放思想大讨论活动工作方案。

一、总体思路

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以学习宣传贯彻党的十七大、十七届二中全会和省第八次党代会、省委八届四次全委会精神为主题，以落实院2008年度工作会议的部署为主要任务，准确把握云南经济社会发展面临的新形势新任务和新机遇新挑战，认真分析我院建设发展优势和困难，努力解决影响我院改革开放、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，探索实现我院科学发展、和谐进步的新思路、新途径、新举措，为我院建设学习型创新型服务型机关、落实党建工作责任制、完成年度工作目标打下坚实的思想基础，用新一轮思想大解放，加强我院思想库智囊团建设，促进全省改革大深化、开放大推进、工作大落实、经济大发展、社会大和谐，推进我院事业大发展、学术大繁荣，再创云南哲学社会科学的新辉煌。

二、活动内容

大讨论活动要紧紧围绕以下几个方面来开展：

一是通过深化对科学发展观的学习和认识，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，进一步坚持以科研建设为中心、以发展为主题，转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题，实现我院科研事业发展和人的全面发展的双重目标。

二是按照全省市场化取向改革要求和我院认知服务功能要求，一方面找准制约我院发展的体制机制障碍，一方面找准制约我院发展的困难和问题，进一步强化用改革办法解决前进中的矛盾和问题的意识，以更大的决心和魄力推进改革，转变观念，提高效率，不断增强发展活力。

三是充分发挥云南面向东南亚南亚开放前沿的优势，树立世界眼光，加强东南亚研究，以更加开阔的视野，更加开放的研究，更加创新战略思维，促进云南进一步扩大开放领域，优化开放环境，加快实施“引进来”和“走出去”的对外开放战略，不断提高云南的开放型经济水平。

四是按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，科学的业绩观、成就观，把科学发展观内化为党员干部的价值追求，作为我们认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观和方法论，切实提高领导科学发展、科学研究能力和水平。

五是从解决科研人员、职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，正确处理职工生活富裕与单位事业繁荣的关系，加强以改善科研人员条件和职工生活待遇为重点的事业建设，让职工享受乐竞体育的改革和发展成果。

院各部门、各支部要根据以上的总体思路和活动内容，从全面贯彻落实党的十七大精神的高度，联系自身实际，紧扣今年的重点工作，抓住职工普遍关心的问题，有针对性地找出阻碍发展的主要问题，突出本单位特点，具体明确本单位大讨论的专题。要通过大讨论，坚决破除那些妨碍科学发展的旧思想、旧观念，在实践中深化认识，在创新中转换思维，在发展中统一思想。要以改革的成绩、开放的业绩、发展的实绩和职工群众的满意度，作为衡量评判大讨论成效的最终标准。

三、方法步骤

大讨论活动从今年4月份开始，持续进行到8月份，分三个阶段进行。

第一阶段：学习提高阶段。采取中心组学习、报告会、座谈会、讨论会等多种形式，组织广大党员和干部群众认真学习党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，学习党的十六大以来党的一系列重大理论创新成果，学习党的路线方针政策，学习党的十七大、十七届二中全会、全国“两会”精神和省第八次党代会、省委八届四次全委会精神，传达学习院年度工作会议精神，学习先进发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验。通过学习，全面准确深刻地把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和实践要求，把握当前我省经济社会发展面临的新形势新任务和新机遇新挑战，增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任感，把思想认识统一到贯彻落实科学发展观，促进又好又快发展上来。

第二阶段：查摆问题阶段。对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系云南改革开放和单位发展实际，开展调查研究，征求群众意见，认真查找在思想观念、工作机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出改进措施。通过查摆问题，坚决破除安于现状、不思进取的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的观念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念。在查摆问题中解放思想，在更新观念中解决问题。

第三阶段：整改落实阶段。在查摆问题、提高认识、转变观念的基础上，按照科学发展观的要求，用新的发展理念和思维方式，进一步完善促进科学发展的思路和推进改革开放的措施；建立转变工作作风、提高办事效率、建设服务型机关的规章制度；完善体现科学发展观要求的考核评价体系，形成用科学发展观武装头脑、指导实践的长效机制。通过整改落实，切实把科学发展观贯彻到工作的各个方面、各个环节，推动院的事业又好又快发展。

四、活动计划

我院的大讨论活动以院领导、中层干部、支部书记为重点，以院、所处、党支部为平台，充分发动广大职工积极参与，紧紧围绕上述5个方面，重点抓好“八个一”活动，把大讨论落到实处。

1、组织好一场动员会。本工作方案经院党组同意并下发后，随即启动我院的大讨论活动。4月下旬（4月30日上午），召开乐竞体育解放思想大讨论活动动员大会，全院职工参加，由院领导作动员报告和工作部署，动员组织广大职工积极参加大讨论活动。院动员大会后，各单位、各支部及时召集联席会议传达院动员大会精神，谋划组织开展各自的大讨论活动，各单位各支部学习传达情况，大讨论活动启动情况，以书面报告送院机关党委。

2、开展好一次专题学习会。5月上旬，院党组理论学习中心组召开专题学习扩大会议，各单位、各支部召集专题学习会议，学习关于解放思想的理论、观点（学习的具体内容见前述学习阶段的安排）。通过集中学习讨论，增强意识、提高认识，把思想和行动统一到大讨论活动中来。机关党委负责党组中心组理论学习会议记录，各单位各支部的学习讨论情况形成简报送机关党委。

3、举办好一场报告会。在学习阶段的5月中旬，院举办一场有针对性的解放思想专场报告会，全院职工集中听取专题报告。通过听取专题报告的学习，促进干部、职工特别是党员干部深化思想认识，增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的自觉性和坚定性。

4、开展好一系列学习讨论活动。院党组、各所处、各支部把学习贯穿于解放思想大讨论活动始终，结合工作实际和干部职工思想实际，在每个阶段，开展一系列的学习讨论活动。通过学习讨论，把思想和行动统一到科学发展观上，把智慧和力量凝聚到又好又快发展上来，把积极性调动到推动深化改革、扩大开放上来。

5、开展好一次征集意见活动。在大讨论的第二阶段，院思想解放大讨论活动工作部门根据本阶段活动任务，设计解放思想大讨论活动征求意见表并发到各所处、各支部，在所处、党支部范围内征求意见建议，征求意见内容包括开展解放思想大讨论活动的重要性必要性紧迫性，我院大讨论活动开展的效果，我院及我院领导班子在解放思想方面存在的问题等。各所处、各支部要积极配合做好这项工作。

6、组织好一批体会文章。积极撰写体会文章是参与活动支持活动的重要表现，是衡量活动成绩的基本方式。院机关党委将举办征文活动，组织编辑大讨论专刊或大讨论文集。全院职工、党员，特别是院领导、所处领导、党支部书记要结合全省经济社会实际、单位及部门实际，撰写体会文章送机关党委。

7、制定好一批整改方案。找准问题、分析问题存在的根源、提出解决问题的措施。院领导班子、院党组、各所处要在查摆问题、提高认识、转变观念的基础上，制定整改方案，通过整改方案的制定，进一步完善促进科学发展的思路和改进工作的措施。

8、开展好一次交流总结会。在大讨论活动后期，院召开总结交流会，在交流会上，有关所处交流大讨论活动中创造的经验，院领导班子总结大讨论活动取得的实效，对巩固和扩大大讨论活动成果提出明确要求。大讨论活动总结情况报省解放思想大讨论活动领导小组办公室。

五、组织领导

院长是全院解放思想大讨论活动的第一责任人，所、处长及各部门主要负责人是本单位解放思想大讨论活动的第一责任人。为保证大讨论活动健康有序进行，成立院解放思想大讨论活动领导小组、所处活动工作小组。

云南省社科院解放思想大讨论领导小组及其办公室组成如下：

组  长：纳  麒  党组书记、院长

副组长：贺圣达  党组成员、副院长

            杨福泉  党组成员、副院长

            任  佳  党组成员、副院长

            边明社  副院长

成  员：王文成  杨  炼  郑晓云  洪绍伟  林洪根  张雍德  郑  海   黄  淳

领导小组下设办公室，设在院机关党委。

主    任：任  佳    副主任：洪绍伟

工作人员：刘  辉  李宏明  杜  松

各所处及部门要及时成立解放思想大讨论活动工作小组，工作小组建立情况在5月10日前送院解放思想大讨论活动领导小组办公室（院机关党办）。

六、经费保障

开展好解放思想大讨论活动，要做一些准备工作，如活动方案印制下发、活动文案编发、学习资料购买、体会文章编印等，需要必要的经费支持。

七、具体要求

院领导、所处长是大讨论活动的第一责任人，要切实加强领导，精心策划，广泛发动，及时引导，认真组织开展全院大讨论活动。学习提高要入脑、入心，查摆问题要不回避、不掩饰，整改落实要动真格、见实效。

顺利完成今年各项工作的预定目标，促进事业又好又快发展，是解放思想大讨论活动的出发点和落脚点。要把解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展作为一个相互联系、相互促进的整体，在改革中解放思想，在发展中统一认识，在实践中突破束缚，在探索中转变观念，在创新中转换思维。要把开展大讨论活动作为推动当前各项工作的一件大事来抓，认真贯彻落实省委八届四次全会精神、院工作会议精神，使解放思想大讨论活动成为全院职工作好各项工作的动力，做到讨论和发展两促进、两不误，决不使大讨论活动游离于中心工作之外。