日前，马耳他总理一行来华访问，并在中国贸促会举办的“中国——马耳他经贸报告会”上发表演讲。在中国和马尔他建交30周年之际，马方人士在会上详细介绍了本国情况，并恳切希望中国企业到激动人心的地中海地区投资，加入马耳他经济发展进程，利用其地理位置等优势，获得较大收益。

　　——地理位置优越，对于开展国际贸易十分有利。马耳他是距非洲最近的欧洲国家，他地处地中海中心，位于欧洲、北非、中东的十字路口，具有较好的基础设施和海空航线，世界各主要市场一天之内就可到达，十分有利于与客户面对面交流。在历史上，马耳他就是商业中心和贸易基地，一直在欧亚主要市场之间起到主要的纽带作用。近年来，马耳他政府大力促进与北非和地中海国家的贸易往来，与很多国家签署了自由进出口协议。因此，马作为开发欧洲、北非、中东市场的跳板，具有越来越重要的地位。

　　——建立在国际贸易基础上的经济实力不可小视。马尔他是一个很小的开放经济体，其人均出口额居世界前列，制造业也以出口为导向。目前，大约有200家外国生产型企业在马耳他运营，制造和出口的产品包括电子产品及元件、开关设备、汽车零部件、工用及非工用塑料和橡胶制品、医疗产品和设备、与石油和天然气产业相关的服务、修造船服务，以及各类优质消费品和服务。2001年，马尔他出口总额达到9.568亿美元（不包括集成电路）。前五大出口市场分别是美国、德国、新加坡、法国和英国。

　　——良好的多元化经济。马耳他国家很小，但拥有包括出口贸易、优良的生产基地、大量的转口和海运服务、金融服务和成熟的旅游业等产业。由于有望于2004年加入欧盟，带来外国直接投资的迅猛增长，马耳他已成为欧洲增长最快的经济体之一。在人力资源方面，马尔他的劳力掌握多种语言，技术水平高，受过良好教育，且非常灵活，有职业道德，工资水平也较有竞争力。

　　——地中海地区经济增长迅猛。过去6年，随着地中海南岸和北岸国家之间经济和商业往来的加强，地中海国家进口总额增长33％，出口总额增幅更是达到约50％。至2010年欧盟和几乎所有地中海国家及北非国家一起，将组成一个自由贸易区。因此，在不到10年内，马耳他将身处世界最大的自由贸易区中心位置，从而使其具有更大的能量。在未来20年内，地中海地区的市场规模将扩大70％之多，贸易和投资流动必将显著增加。

　　——新颁布的《商业促进法》使法律保障更加有力、健全。该法案包括税收优惠、软贷款、投资补贴、培训帮助等内容。在促进商业发展的优惠措施方面，涉及的领域更广，灵活性更大，可享受的部门和业务范围也比过去更为广泛。特别是，该法案为那些显示出增长和就业潜力，从事生产、修理、改造和维修活动的产业部门提供了各种优惠政策。

　　基于以上诸多优势，马尔他总理等官员明确表示，中国公司可以在马设立地区性贸易、销售和市场开发办事处，以兼顾地中海和北非市场。中国公司也可与在北非国家表现活跃或设有办事处的马耳他公司结成战略伙伴。由于北非市场需求很大，中国公司可在马尔他生产工业品或提供服务，如与发电和电力有关的产品、水利技术和灌溉系统、开关装置、电信、汽车工业、农业设备、石油和天然气行业，以及牵涉到基础设施方面的项目。此外，大多数北非国家经常有很多基础设施项目对外招标，在马设点有助于中国公司在项目投标时做出快速反应，以大大增加中标和获取政府合同的可能性。

　　最后，他们强调一点，马尔他具有稳定的政治和社会环境，与欧洲、北非和地中海沿岸的所有国家都保持非常良好的政治关系。与西欧相比，生活水平也毫不逊色，这一切构成马尔他作为中国公司拓展南欧和北非市场的理想之地。

　

中国－东盟自由贸易区专栏

　　中国东盟自由贸易区——世界第三大经济体“浮出水面”

　　许宁宁

　　时间：2002年11月4日，

　　地点：柬埔寨首都金边，

　　中国总理朱镕基与东盟10国领导人签署了一项重大协定：实施全面经济合作计划，组建中国东盟自由贸易区。

　　乘胜追机：从WTO到FTA

　　今天，在中国很少有人不知道WTO，入世前风风雨雨，入世中轰轰烈烈，入世后勃勃生机，中国正在体验着入世带来的挑战和机遇。

　　然而，入世了，并非万事大捷，WTO有其自身的一些缺陷。比如，乌拉圭回合谈判最终形成的《关于争端解决规则与程序的谅解书》缺乏有关竞争政策和劳工标准的相应条款，当遇到有关这两个方面的纠纷时就无法可依，难以做出公正裁决；再如，诉讼执行期限过长，即便最后公正的裁决下来，诉讼国家的损失可能已经是巨大而难以弥补的。

　　在加入WTO前夕，我国领导人就清醒地看到，WTO不是万能钥匙。面对经济全球化和区域经济一体化的发展浪潮，我们不仅要加入WTO这个大家庭，而且还要在区域经济一体化中有所作为。在加入WTO之后，在开放和发展进程中，我国的又一重大举措就是：与周边东盟国家携手，组建世界上人口最多的自由贸易区——中国东盟自由贸易区，构筑继欧盟和北美自贸区之后的世界上第三大经济体。

　　中国东盟自贸区的建立，预示着中国与东南亚10国将在一个更广阔的领域进行经济结构调整，来整合资源、强化优势；预示着相互之间经济融合度将大大增强，经济联系将特别密切，共享商机将成为现实；预示着共同打造的这艘航母将在全球经济的大潮中破浪前行。

　　唇齿相依：中国与东盟携手

　　5年前，那场波及全球的东南亚金融危机让人们至今历历在目。1997年，在东南亚陷入一片恐慌、危难之时，全世界都把目光聚焦到邻近的中国：中国能否扛得住？中国会否袖手旁观？此时，人民币若稍有波动，动摇的将是整个东亚经济乃至更远地区的国家，东南亚经济必将雪上加霜，跌入深渊。

　　危难之际，中国没有为保出口而让人民币随之贬值。在1997年7月东南亚危机爆发之后的仅半年，中国即与东盟签署了《建立面向21世纪睦邻互信伙伴关系的联合声明》，并明确表示：中国永远是东南亚的好邻居、好朋友、好伙伴。中国以泱泱大国的一系列作为，使东南亚诸国深深感动：危难之时见真情。

　　这几年，东南亚虽然自强不息，但经济复苏之途并不平坦。世界经济一患感冒，尚未恢复元气的东南亚经济就会发烧。虽然增进区域内合作的东盟自由贸易区已开始运转，但是因经济总量有限仍显力薄。而邻近的我国，在西部大开发、申奥成功、入世等的一路凯歌声中，经济持续快速增长，大量外资涌入，产品竞争力提升。

　　于是，东南亚选择了：“赶搭中国顺风车”、“随中国繁荣而繁荣”、“近水楼台先得月”。中国则选择了：进一步加速扩大开放，携手东南亚共同发展。

　　毕竟，在国际政治中，中国与东南亚有着许多重大共识和相同语言；在地理位置上，中国与东南亚唇齿相依；在国际经济中，中国与东南亚相互需要，这种相互关联使彼此有了“联姻”的迫切需要。

　　三年三大步

　　第一步：2000年11月，在新加坡召开的第4次东盟—中国领导人会议上，朱镕基总理提议：“加强贸易、投资联系，建立自由贸易关系”，得到了多数东南亚国家的积极响应。此后，成立了专家组开始可行性研究。结果表明：中国东盟自贸区建成后，中国与东盟向对方市场出口均将有50％左右的增长，建区将带来“双赢”。

　　第二步：2001年11月，在文莱首都斯里巴加湾召开的第5次东盟－中国领导人会议上，中国与东盟达成重大共识：共建一个拥有17亿消费者大市场的自由贸易区。达成共识后的近一年来，中国与东盟友好关系尤其是经贸合作步入快车道。一批批商务考察团往来穿梭，力争先机；一个个促进相互经贸合作的商会应运而生，搭建桥梁；一场场研讨会、论坛、洽谈会频繁举办，共商合作；一笔笔贸易合同、投资协议签字执行，借势取利。今年5月成立的谈判委员会则已紧锣密鼓地召开了6次会议。中国东盟自由贸易区网站（www.cafta.or.cn）也正式开通。

　　正是相互间的共同努力和积极推进，今年前三个季度，中国与东盟的贸易总额达到385亿美元，较上年同期增长27.19％，远远高于我国同期对外贸易增长和对亚洲地区贸易增长的水平。从今年第二季度起，东盟对华出口额第一次超过东盟对日出口额。东盟已成为继中国香港和美国之后的中国第三大投资目的地。

　　第三步：2002年11月4日，在柬埔寨首都金边召开的第6次东盟－中国领导人会议上，11个国家领导人共同签署了《全面经济合作框架协定》。世界第三大经济体由此“开工搭建”。

　　面对机遇与挑战

　　东盟用10年时间，组成了现今的东盟自贸区。这使得东南亚企业在自贸区的意识上比我们强，且有经验。我们在组建中国东盟自贸区时有些做法就是参照东盟自贸区的成功之处。而当问及何为FTA时，不少人则面露茫然，不知所云。不过，可以肯定，只要我们正视了、重视了，就会积极去把握商机，甚至创造商机。

　　可以说，中国东盟自贸区的建立从提议到今天的《框架协定》，其速度之快令世人惊叹。然而，签署协定仅仅是个开始，执行协定和推进自贸区的建成则“工程”浩大。毕竟它是世界上第一个全部由发展中国家组成的自贸区，有许多新问题要去探讨、去解决。同时我们也应看到，长期以来，东南亚以其特殊的地理位置和丰富的自然资源成为商家必争之地，中国东盟自贸区的组建过程，必然要受到区内外多种因素变化的刺激和制约。

　　去年11月中国与东盟达成建立自贸区共识时，日本为之一惊，惊在中国抢先一步，于是乎，日本首相今年1月急奔东盟5国，与新加坡签署了自由贸易协定，并遍呼建立与东盟全面经济合作的构想。

　　今年10月亚太经合组织领导人举行会议之时，美国提出了“激励东盟方案（EAI）”，表示愿与东盟任何成员国展开自由贸易协议的谈判，并宣布即将与新加坡签署自由贸易协议，这将是美国与亚洲国家首次签署此类协议。

　　前不久，印度提出了在5年之内与东盟建立自由贸易区的建议。

　　台湾在看到大陆与周边东盟建区达成共识后，顿时感到被“边缘化”，声称这是大陆对台“经济战”的开始，于是，其“经济部长”立即走马东南亚国家，拉关系套近乎；陈水扁又提“南向政策”，要台商守住东南亚这块“阵地”；吕秀莲则悄然前往印尼探营，结果无功而返。前不久，台湾宣称，将与新加坡就自由贸易协议进行谈判，得到的回应却是：现在没功夫。

　　从10月12日至20日，短短8天内，印尼著名旅游胜地巴厘岛和菲律宾三宝颜接连发生了三起爆炸案，使人们对恐怖组织在东南亚的行动由担心变成现实。人们进一步担心恐怖组织在东南亚集结，如果是这样，东南亚脆弱的经济必受打击，事态严重的话，将导致重新陷入新的经济萎缩。这将直接制约中国东盟自贸区的兴建。对此，在昨天结束的“10＋1”领导人会议上，朱镕基总理提出的加强相互之间安全合作的建议，得到了东盟10个国家领导人的赞同，相信今后安全合作将为建区这一全面经济合作起到保驾护航的作用。

　　在今后的10年建区中，我们只有坚持合作、积极应对，才能营造一个共同发展的崭新空间，分享区域经济一体化带来的“双赢”。（作者为我国知名东南亚商务专家）

　

　　澳大利亚首次与他国达成自由贸易协定

　　本报讯据澳大利亚政府的一位高级官员透露，澳大利亚政府已与新加坡政府达成一项具有里程碑意义的自由贸易协定。根据此协定，两国将在明年年初前取消彼此之间所有货物和服务领域的关税。

　　据《华尔街日报》报道，这也是澳大利亚政府20年来首次与他国达成自由贸易协定。该协定将在未来几个月间签署。

　　澳大利亚贸易部长马克·韦尔称，法律、金融、专业服务、电信、教育和环境等服务提供商和投资者将是此协议的主要受益者。预计韦尔本周日将在澳大利亚公布此协议的乐竞体育细节。

　　据澳大利亚驻新加坡官员迈克尔·伍德披露，澳大利亚和新加坡双边贸易额在上年达89亿澳元（合49.8亿美元）。他表示，一旦签署协议，两国之间针对货物和服务领域的关税就将被取消。

　　拥有400万人口的新加坡自然资源稀缺，经济上主要依靠对外贸易。该国一直以来都在大力争取同其他国家达成自由贸易协定。新加坡希望今年年底前与美国也达成类似协议。

　　截至目前，新加坡已与日本，新西兰和由瑞士、挪威、冰岛和列支敦士登组成的欧洲自由贸易联盟签署了自由贸易协定。

　　（张明）

　

　　恐怖主义困扰东南亚经济

　　胡天舒

　　尽管东南亚多国积极展开反恐斗争，但西方各国纷纷警告国民不要到东南亚国家旅游，以免遭到可能的恐怖袭击，令视旅游业为重要经济支柱的东南亚地区面对新挑战。一些深受恐怖事件困扰的国家，如印度尼西亚、菲律宾等，都将不得不调低年初预计的经济发展数字。

　　美国中央情报局最近发出警告，认为东南亚国家可能成为恐怖袭击新的重点。另外，英国政府近日告诫国民不要到泰国的布吉岛和菲律宾的棉兰老岛旅游，以免危及人身安全。

　　国际组织政经风险顾问的最新调查报告认为，除了越南、中国香港出现动荡的机会较低之外，今年亚太地区危机指数不低。美国《纽约时报》更引述情报官员的话说，恐怖组织“基地”的东南亚分支在过去一年已经变得更加活跃，恐怖分子并开始注意所谓的“软目标”，例如东南亚的度假胜地。

　　继菲律宾近期发生一连串爆炸事件之后，泰国以伊斯兰教徒居多的南部四所学校和两座佛寺，10月29日清晨也遭人放火和放炸弹，虽然没有人受伤，也无证据显示事件与外国组织有关，但泰国警方坚持认为，上述事件显然有关联。

　　值得注意的是，自“9·11”以来，国际恐怖袭击事件主要集中在亚太经合组织成员地区，例如巴厘岛爆炸事件、菲律宾三宝颜系列爆炸，部分APEC成员体已经成为反恐新的主战场。而在亚洲展开的反恐斗争，似乎正被西方世界视为与特定的民族、国家或宗教相联系，这对伊斯兰教徒众多的东南亚地区来说，尤其不利。

　　面对恐怖袭击的阴影，亚太经合组织的领袖在刚刚结束的高峰会议中承诺，采取一连串范围涵盖海上及陆地两方面的反恐措施，以确保经济安全。但在全球及亚洲经济尚未完全复苏之际，反恐会否影响东南亚的投资、旅游及金融市场，正日益引起关注。

　　专家分析，首先，亚太经济难以避免受到反恐的冲击。美国中央情报局已警告，由于未能解决恐怖主义的根源问题，美国在全球各地的反恐行动可能无法消除未来恐怖攻击的威胁。东南亚极为依赖的美国市场，目前正在“反恐经济”中挣扎，有可能再度陷入衰退，令东南亚的出口业雪上加霜。

　　据估计，亚太地区今年全年的经济增长率将徘徊在3％左右，这将是1999年东亚经济危机开始进入复苏阶段后，经济年度增长率最低的一年。其中以印尼受的冲击最大，连邻近的新加坡也担心，今年其经济增长预测可能调低。

　　其次，东南亚各国采取的反恐措施，可能成为贸易与投资自由化的新障碍。印尼、菲律宾等发展中国家领袖认为，在反恐的同时，必须根治贫穷这一恐怖主义的根源，有钱的国家最好认真处理这问题。

　　印尼的梅加瓦蒂总统呼吁各国取消到印尼旅行的禁令，但西方国家的反应似乎十分审慎。

　　但面对新挑战，东南亚地区最终还是要靠自己去度过难关，如何加强区内合作、刺激内需，已成为刻不容缓的新课题，其紧迫性并不亚于反恐。

　

　　北京东盟商务顾问中心成立

　　中国东盟自由贸易区网站开通

　　本报讯在中国与东盟建立自由贸易区计划启动之际，近日，北京东盟商务顾问中心宣布成立。

　　该中心主要是发挥中国东南亚研究会商务委员会的一系列对外渠道优势、信息优势和研究优势，为中国与东南亚的企业提供系列商务咨询，从而提高相互间合作的成功率。

　　与此同时，由该中心主办的“中国东盟自由贸易区”网站正式开通，网址为http：／／www.cafta.org.cn。网站设有中国－东盟自由贸易区、每日新闻、东南亚商情、东南亚市场动态、东南亚产业政策、东南亚投资环境、东南亚对外贸易、东南亚投资项目、东南亚经济分析、东南亚旅游、东南亚工商知识、东南亚介绍、中国与东南亚关系、推荐商机等栏目。

　　（许宁宁）

　

每月经贸大事盘点　（10月1日—31日）

　　美国经济依然脆弱

　　10月3日，美国商务部公布的报告说，美国的工厂订货在7月份大幅增长之后，8月份基本上与前一个月持平。

　　10月4日，美国劳工部公布的报告说，9月份美国的失业率为5.6％，比前一个月的5.7％略有下降。

　　10月7日，美国联邦储备委员会公布的报告显示，8月份美国的消费信贷增速明显放慢。

　　10月11日，美国劳工部公布的报告说，9月份美国的批发物价上升了0.1％。这反映出美国的通货膨胀仍处于较低水平。

　　美国商务部公布的报告显示，9月份美国的商品零售额下降了1.2％，是去年11月份以来降幅最大的一个月。

　　10月15日，美国商务部公布的报告说，8月份美国的商业库存下降了0.1％。这是今年4月份以来美国的商业库存首次下降。

　　10月16日，美国联邦储备委员会公布的报告说，美国9月份的工业生产下降了0.1％。这是美国工业生产连续第二个月下降。

　　10月17日，美国商务部宣布，9月份美新建住房开工数比前一个月大增了13.3％，经季节调整后按年率计算达到184万套这一过去16年来的最高水平。

　　经济合作与发展组织下调了对今明两年美国经济增长率的预测，由4月份估计的2.5％和3.5％降为2.4％和2.7％。

　　10月18日，美国商务部公布的数据显示，8月份贸易赤字突破385亿美元，较7月份的记录高出34亿美元，达到历史新高。

　　美国劳工部公布的报告说，9月份美国的消费物价指数仅上升了0.2％。这表明美国的通货膨胀仍处于较好的控制之下。

　　10月21日，美国著名研究机构——会议委员会发表报告说，美国先行经济指数到9月份已连续4个月下降。

　　10月23日，美国联邦储备委员会公布的近期经济状况调查报告显示，9月份和10月份前半月，美国大多数地区的经济活动无力，全国商品零售不旺，不少地区制造业情况不好。

　　10月24日，美国政府公布的数字显示，在9月30日结束的2002财政年度里，美国政府的财政赤字为1590亿美元，略低于原先估计的1650亿美元。这是美国政府在连续4年财政盈余后首次出现巨额赤字。

　　10月25日，美国商务部公布的报告说，9月份美国工厂收到的耐用品订货比前一个月下降了5.9％，是近10个月来下降幅度最大的一个月。

　　美国商务部宣布，9月份美国新建单栋住房销售量比前一个月上升了0.4％，经季节性调整后按年率计算达到了102.1万套的高水平。这表明美国住房业的繁荣景象仍在继续。

　　10月29日，美国著名研究机构——会议委员会发布的月度调查结果表明，美国消费者信心指数在连续5个月下滑之后，到10月份已降至9年来的最低点。

　　10月31日，美国联邦储备委员会通过一项方案，决定对贴现率政策进行调整。美联储官员强调，这次调整不会影响旨在推动经济持续增长的货币政策。

　　美国商务部公布的初步统计报告显示，今年第三季度美国的经济增速以年率计算为3.1％，明显高于第二季度的1.3％。

　　评析：尽管美国消费者信心指数到10月份已降至9年来的最低点，但是占整个经济活动三分之二的消费者支出却在第三季度强升了4.2％，大大高于第二季度1.8％的增幅，从而成为推动美国第三季度经济较快增长的主要动力。

　　然而，本月公布的一系列统计数字表明，美国经济的复苏“仍然是脆弱的”。美国近期公布的一项民意调查显示，越来越多的美国人对美国经济状况表示担忧。从目前美国经济的复苏情况看，第四季度的经济增长率将低于第三季度。

　

　　欧洲经济积重难返

　　10月10日，欧盟委员会发表的报告估计，欧元区今年第三季度的经济增长率为0.2％，第四季度为0.5％，比欧盟委员会今年春季的预测各低0.1个百分点。

　　欧洲中央银行在法兰克福其总部召开理事会后宣布，维持目前3种关键主导利率不变。

　　10月16日，欧盟统计局发表报告说，欧元区9月份的通货膨胀率与上月持平，为2.1％。这一通货膨胀率超过了欧洲中央银行设定的2％的目标上限。

　　10月18日，欧盟统计局发表报告称，欧元区12国8月份工业生产经季节性调整后比上月上升0.6％，与去年同期相比则下降了0.8％。

　　10月22日，欧盟统计局发表的统计报告显示，欧元区8月份的外贸盈余为96亿欧元，比上月139亿欧元的盈余水平有所减少。

　　欧洲最大的雇主联合会发表的一份对欧盟经济前景的预测报告称，今年经济增长将低于1％，比早前的预期更低。

　　10月25日，欧盟15国领导人经过两天紧张激烈的讨论后，就农业补贴、欧盟东扩等财政一揽子计划达成历史性协议，这将为欧盟在2004年吸收10个新成员国、实施东扩铺平道路。

　　10月29日，国际货币基金组织（IMF）介入了欧元区各国关于《稳定和增长公约》的争执，提出德国、法国、意大利应该遵守公约条款，收紧财政政策，尽量缩减赤字。

　　当天，IMF还在欧元区年度评估报告中下调了欧元区经济增长预期，建议欧洲央行在经济复苏的下行风险变为现实之前调低利率。

　　评析：本月16日，德国财政部长汉斯·艾歇尔首次承认德国2002年度的财政赤字有可能超过其国内生产总值的3％，从而成为继葡萄牙之后第二个违反欧盟《稳定与增长公约》有关财政赤字规定的国家。

　　由于结构改革滞后，赤字问题成为欧盟挥之不去的阴影。对此，IMF建议欧元区各国政府在实现预算平衡前先着重将预算赤字占GDP比重减少0.5％，而不要只考虑实现预算平衡的最后期限问题。更重要的是，要想发展经济，最终减少赤字问题的困扰，欧元区各国领导人恐怕还得对症下药，拿出改革的政治勇气来。

　

　　日本经济形势更趋严峻

　　10月7日，日本财务省公布的数据显示，9月底日本外汇储备额为4607.25亿美元，比8月份又增加了46.56亿美元，连续6个月创下历史新高。

　　10月9日，日本金融经济财政大臣竹中平藏在内阁会议上发表的10月份“月度经济形势评估报告”认为，推动日本经济复苏的出口和生产的增长势头开始变缓，“日本经济环境更趋严峻”。

　　日本股市暴跌，日经指数下跌169.56点，跌幅达1.9％，以8539.34点报收，为自1983年6月10日以来的最低点。

　　10月16日，日本民间信用调查机构帝国数据库发布统计显示，今年上半年日本企业倒闭及其负债仍居历史高水平。

　　10月22日，日本政府宣布，8月份日本所有产业活动指数比上月增长0.5％，连续第二个月出现增长，表明日本经济在第二季度放缓后第三季度稳步增长。

　　10月24日，日本财务省发表的贸易统计数据显示，日本今年度上半期（4月至9月）的贸易盈余为5.1213万亿日元，比上年同期增长56.8％。

　　10月28日，日本经济产业省公布的数据显示，9月份零售额经季节调整较8月份下降了0.1％。

　　10月29日，日本总务省公布的《劳动力调查》结果显示，今年9月份日本的完全失业率（季节调整值）为5.4％，已经连续5个月没有明显变化。

　　日本经济产业省宣布，日本9月份工业产值较上个月下降0.3％，表明出口下滑已经开始影响工业制造商的生产。

　　10月30日，日本政府出台了一项以加速处理不良债权为主要内容的“反通货紧缩综合对策”。

　　为配合政府推出经济改革方案，当天，日本中央银行政策委员会决定进一步放松银根，增加向金融市场的资金投放。

　　评析：本月公布的统计数字显示，目前，日本经济疲态尽显。特别是10月下旬以来，日本金融市场动荡有加剧的趋势。日本前财务省次官神原英资断言，日本发生金融危机是不可避免的。

　　月底，日本经济改革方案终于出台。但这一酝酿已久的方案刚刚出台，就遭到来自多方面的批评和指责。10月31日，日本股价下跌和债券价格暴升表明了民众对一个打了折扣的金融改革方案的失望。

　　分析家称，此次方案受到批评，问题的关键是日本政府一直停滞在二战后的经济发展模式中，没有进行大刀阔斧的改革。官僚们不希望对现有模式进行大的变革，银行家不愿意承认他们投资失误，公众也没有充分认识到日本迫切需要现代型的市场经济模式。

　

　　欧佩克油价大幅下滑

　　本月，欧佩克油价先涨后跌。月初，国际市场原油价格曾连续数日超过28美元，并一度暴涨到接近19个月来的最高价；至月底，油价大幅下滑。30日，石油输出国组织原油平均价格跌至每桶略高于24美元。

　　评析：月初，欧佩克油价上涨的主要原因是，美国在对伊拉克采取军事行动上态度强硬，加上担心飓风袭击墨西哥湾可能中断美国炼油厂生产。此后，由于美国在伊拉克问题上的言论有所缓和，美国套利基金担心欧佩克超配额开采因而抛出了手中的原油期货，以及伊拉克提高原油出口，油价开始下跌。至本月30日，由于美国提出的有关伊拉克的新提案在联合国安理会讨论中受阻，缓解了迫在眉睫的对巴格达动武的威胁，从而促使投机性的套利基金抛售手中的原油期货，此外，欧佩克成员国大量超配额开采原油也是油价下跌的重要原因。

　

　　本月值得关注的还有：

　　10月9日，联合国发表的《全球经济展望》报告说，经济学家调低了对今明两年全球经济增长的预测，认为，今年全球经济将仅增长1.7％，2003年的增长率将达到2.9％。但他们认为，中国经济仍然表现最佳，今年的经济增长率预计将达到7.7％，明年也将继续保持在7.5％的高水平上。

　　10月10日，世贸组织发表的世界贸易统计报告说，随着今年上半年全球经济活动增强，世界贸易也开始出现复苏，如果下半年发达国家和亚洲发展中国家的复苏势头继续保持，今年世界商品贸易量可望出现1％的微弱增长。

　　10月15日，安第斯共同体（安共体）国家经济、外交、外贸和农业部长会议就确定统一对外关税问题达成一致，确定安共体成员国进口商品的统一对外关税为62％，并决定将其余38％进口商品的统一对外关税在今年12月15日之前确定下来。

　　10月23日，亚太经合组织（APEC）第14届部长级会议开幕。

　　亚太经合组织经济委员会发表的《2002年APEC经济展望》报告认为，全球经济复苏已是必然趋势，但汇率变动和中东局势的高度不确定性等因素则会成为经济复苏中的主要负面因子。

　　世界贸易组织的新闻公报说，今年上半年共有17个世贸组织成员发起了104项反倾销调查，比去年同期的149项明显减少。在遭受反倾销调查的世贸组织成员中，中国首当其冲，共有16个反倾销案例是针对中国出口产品的。

　　10月24日，联合国贸易和发展会议称，2002年全球外国直接投资额将为5340亿美元，比去年下降27％，而中国将首次超过美国，成为接受外资最多的国家。

　　10月31日，印尼财政部长博爱迪恩向议会预算委员会表示，考虑到巴厘岛爆炸惨案对旅游业的负面影响，政府决定将2003年的经济增长预测从原定的4％至5％下调至3.5％至4％。

　　印尼经济统筹部发表的一份官方声明说，鉴于当前不利的经济形势，印尼政府正在考虑停止实施已获通过的2003年国家预算计划。

　　10月31日，新加坡政府宣布，日本和新加坡将于11月30日开始实施新的自由贸易协议，根据该协议，两国公司每年可以免去约6000万美元的关税。