2013年4月，习近平首次以国家主席身份出席博鳌亚洲论坛年会，用“亲望亲好，邻望邻好”，寓意邻里和睦关系的谚语，阐述中国周边外交理念，这一朴素的表达此后多次出现在习近平总书记有关周边外交的讲话中，生动诠释了中国对发展睦邻友好关系的重视和期待。同年10月，新中国成立后首次周边外交工作座谈会召开，这是党中央为做好新形势下周边外交工作召开的一次重要会议。习近平总书记强调，我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。发展同周边国家的睦邻友好关系是我国周边外交的一贯方针。要坚持睦邻友好，守望相助;讲平等，重感情;常见面，多走动;多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。要诚心诚意对待周边国家，争取乐竞体育朋友和伙伴。要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平，让周边国家得益于我国发展，使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力。

　　一、践行“亲、诚、惠、容”

　　国务院总理李强2023年9月17日在第二十届中国—东盟博览会开幕式上表示，中国—东盟博览会创办20年来见证了双方关系的不断发展。我们坚持团结自强、合作共赢、胸怀天下，中国东盟关系已成为亚太区域合作中最成功和最具活力的典范，成为推动构建人类命运共同体的生动例证。中国和东盟关系的良好局面来之不易，凝结着各方的共同努力，当中有其本质的内核和贯穿始终的主线，这就是习近平主席精辟概括的“亲、诚、惠、容”四个字。这四个字既是中国周边外交方针的基本取向，也是睦邻友好的相处之道，更是我们共创美好未来的重要法宝。我们要在践行这四个字上下更大功夫，努力营造有利于发展繁荣、和平安宁的良好环境，使各国发展更好惠及周边国家、造福地区人民。

　　一是更好地践行“亲”字，要着力加强对周边国家的宣传工作、公共外交、民间外交、人文交流，巩固和扩大我国同周边国家关系长远发展的社会和民意基础。关系亲不亲，关键在民心。要全方位推进人文交流，深入开展旅游、科教、地方合作等友好交往，广交朋友，广结善缘。要对外介绍好我国的内外方针政策，讲好中国故事，传播好中国声音，把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来，让命运共同体意识在周边国家落地生根。进一步深化感情交融。

　　二是更好地践行“诚”字，进一步夯实信任根基。要诚心诚意对待周边国家，争取乐竞体育朋友和伙伴。坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，在和平共处五项原则基础上全面发展同周边国家关系，继续用自己的真诚付出，赢得周边国家的尊重、信任和支持。重信守诺开展各领域合作。中国将坚持对外开放的基本国策，努力打造让各国投资者安心放心舒心的良好营商环境。

　　三是更好地践行“惠”字，进一步拉紧利益纽带。本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，不断提升地区互联互通水平，构建更加稳定、畅通、基于比较优势的区域产业链供应链，编织更加紧密的共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平，让我国发展更好地惠及周边，同时也使我国从周边国家共同发展中获得裨益和助力。

　　四是更好地践行“容”字，进一步扩展开放胸襟。统筹经济、贸易、科技、金融等方面资源，利用好比较优势，找准深化同周边国家互利合作的战略契合点，积极参与区域经济合作。要以周边为基础加快实施自由贸易区战略，扩大贸易、投资合作空间，构建区域经济一体化新格局。要不断深化区域金融合作，积极筹建亚洲基础设施投资银行，完善区域金融安全网络。要加快沿边地区开放，深化沿边省区同周边国家的互利合作，持续推进区域经济一体化。

　　二、坚持“亲、诚、惠、容”的周边外交理念意义重大

　　习近平总书记强调，我国周边充满生机活力，有明显发展优势和潜力，我国周边环境总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流。我们要谋大势、讲战略、重运筹，把周边外交工作做得更好。

　　(一)拓展全球伙伴关系，深化全方位外交布局

　　党的二十大报告指出：“中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。”;“中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。”我们将坚持促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。将坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合。秉持正确义利观，加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益。我们将继续尊重各国主权和领土完整，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对冷战思维，反对干涉别国内政，反对搞双重标准。我们将坚决维护国家统一和领土完整，外部势力胆敢玩火挑衅，必将予以迎头痛击。

　　(二)协同共进，推动“一带一路”建设高质量发展

　　中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中国坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调，共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能，反对保护主义，反对“筑墙设垒”“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压。中国坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展，让各国人民求和平、谋发展、促合作、图共赢的期盼汇聚成推动世界繁荣进步的时代洪流。

　　(三)维护世界和平、推动构建人类命运共同体

　　国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。习近平总书记指出，我国周边外交的战略目标，就是服从和服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，全面发展同周边国家的关系，巩固睦邻友好，深化互利合作，维护和用好我国发展的重要战略机遇期，维护国家主权、安全、发展利益，努力使周边同我国政治关系更加友好、经济纽带更加牢固、安全合作更加深化、人文联系更加紧密。

　　中国坚持“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，坚持对外开放战略，在扩大开放中深化与各国友好合作。中国主张发展的伙伴关系具有平等性、和平性、包容性，走的是“对话而不对抗、结伴而不结盟”的国与国交往新路，我们认为，志同道合是伙伴，求同存异也是伙伴。中国坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，愿意向全世界分享中国的发展机遇。中国积极推进大国协调和合作，努力构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。

　　作者：乐竞体育 中国(昆明)南亚东南亚研究院缅甸研究所  钱小芬