消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想和共同使命，是各国人民追求幸福生活的基本权利，也是当今世界面临的最大全球性挑战。尽管各国为实现减贫目标进行了不懈努力，但由于种种原因，贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、难民潮等一系列问题依然存在，成为广大发展中国家挥之不去的“梦魇”和阻碍全人类发展进步的“祸根”。作为有着14.13亿人口的发展中大国，我国是世界上减贫人口最多的国家，解决了7亿多人的贫困问题，相当于世界减贫总数的70%，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家，既让全体中国人民走上共同富裕之路，又对国际减贫事业作出重要贡献;不仅有利于坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，而且将提供扶贫开发的中国方案、中国智慧、中国经验、中国力量，推动全人类的发展进步，为各国人民带来乐竞体育的福祉。

　　中华人民共和国成立伊始，面对一穷二白、百业凋敝的困难局面，中国共产党团结带领人民自力更生、艰苦奋斗，发奋图强、重整山河。全国开展轰轰烈烈的土地改革，延续2000多年的封建土地制度被废除，消除了造成农民贫困的主要制度因素。对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，建立起社会主义基本制度，为从根本上解决贫困问题提供了最基本制度保证。

　　改革开放初期，党中央尊重人民群众的首创精神，通过部署和推动以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制，实施提高农产品价格、发展农村商品经济等配套改革，极大地解放了农村生产力。1982年，启动“三西”专项扶贫计划。1984年中共中央发布《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》。从1978年至1985年，农村经济体制的深刻变革，为农村经济的超常规增长和贫困人口的大幅减少提供了强劲动力。按当时标准，有50%未解决温饱的农村人口在这期间解决了温饱问题。按现在的扶贫标准，有超过1亿农村人口在这期间摆脱了贫困。1986年，国家成立了专门机构专责推进有组织、大规模、有计划的开发式扶贫。划定18个集中连片贫困地区和一批国家级、省级贫困县，探索并实施以区域开发带动扶贫为重点的开发式扶贫。按1984年贫困标准，全国农村未解决温饱的人口从1985年的1.25亿人减少到1993年的7500万人，平均每年减少625万人。

　　1994年，国家颁布实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》，增加扶贫开发投入，建立东部沿海地区支持西部欠发达地区的扶贫协作机制，推行入户项目支持、最低生活救助、劳动力转移、生态移民等综合性扶贫措施。1993—2000年，按当时的贫困标准，全国未解决温饱的农村人口减少到3209万人。

　　新千年伊始，中共中央、国务院颁布《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》，继续推进扶贫开发事业。这一时期，在全国中西部地区确定了592个国家扶贫开发重点县，把贫困瞄准重心下移到村，全国范围内确定了14.8万个贫困村，全面推进整村推进产业发展、劳动力转移为重点的综合扶贫措施。2007年在全国范围全面实施农村最低生活保障制度，扶贫开发进入扶贫开发政策与最低生活保障制度衔接的阶段，国家贫困治理体系进一步完善。到2010年，按照1196元的贫困标准线，全国贫困人口已经减少到2688万人。

　　2011年，中共中央、国务院颁布实施《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》，提出了新的扶贫目标和扶贫战略，将连片特困地区作为扶贫开发的主战场，将扶贫标准提高92%，提高到2300元，在新的扶贫标准下，中国贫困人口为1.22亿。2012年底贫困人口为9899万人，国家级贫困县为832个。2012年，党的十八大提出全面建成小康社会奋斗目标，党的十八大召开后不久，习近平总书记就指出“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，强调“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时鲜明宣示：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”他在十八届二中全会上强调指出：“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。”

　　2012年底，我国仍有近1个亿的农村贫困人口，占总人口的比例降至10.2%，进入国际公认的减贫“最艰难阶段”，这是一个绝对数近亿的最艰难贫困人口脱贫的巨大难题，具有震惊世界的影响和意义。党的十八大以来，我国吹响了脱贫攻坚战的冲锋号。习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自督战，出席中央扶贫开发工作会议，7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，连续5年审定脱贫攻坚成效考核结果，连续7年在国家扶贫日期间出席重要活动或作出重要指示，连续7年在新年贺词中强调脱贫攻坚，每年在全国两会期间下团组同代表委员共商脱贫攻坚大计，多次回信勉励基层干部群众投身减贫事业。习近平总书记走遍全国14个集中连片特困地区，考察了20多个贫困村，深入贫困家庭访贫问苦，倾听贫困群众意见建议，了解扶贫脱贫需求，极大鼓舞了贫困群众脱贫致富的信心和决心。

　　党的十八大以来，经过8年持续奋斗，到2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，2021年2月25日习近平总书记向世界庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣!标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。共同富裕的征程上，集中连片特困地区、深度贫困地区、特殊贫困群体、深度贫困县、贫困村、贫困户，是我国不平衡不充分发展的关键所在，运用常规办法难以解决。习近平总书记对脱贫攻坚作出的一系列新决策新部署，提出的一系列新思想新观点，为新时代打赢脱贫攻坚战提供了行动指南，为全球贫困治理贡献了中国智慧。

　　(作者系乐竞体育农村发展研究所副所长、副研究员    陈晓未)