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张秀芬:重视开展扎实深入的调查研究

时间:2023/6/26 17:47:26|点击数:

  调查研究是马克思主义政党的鲜明特征,中国共产党历来把调查研究作为了解民情的途径、制定政策的依据、锤炼党性和作风的环节。在党的百年历程中,各个时期的领导人带头坚持调查研究,坚持深入群众,坚持问题导向,坚持马克思主义认识论的实践观,为各个时期的理论形成提供了实践经验,不断推进中国革命、建设、改革开放和新时代各时期的发展。在奋进第二个百年奋斗目标的新征程上,更是要重视开展扎实深入的调查研究。

  调查研究是马克思主义政党的鲜明特征

  调查研究是马克思主义政党的鲜明特征,也是中国共产党的优良传统。中国共产党是以马克思主义为指导思想的无产阶级政党,自建党以来就一直重视调查研究,重视在调研中建立与人民群众的联系,解决人民群众的所需所盼。实践证明,我们党很多重大战略、重要举措都是在深入的调查研究之后才得出的。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央更是把调查研究作为我们党科学决策的重要依据、联系群众的重要途径、做好工作的重要方法、改进作风的重要环节。

  注重调查研究,坚持理论与实际相结合,是党不断推进马克思主义中国化时代化的鲜明特征。新征程上,我国的发展面临着新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。面对世界百年未有之大变局,阻碍我国发展的各种因素不确定、难预料,国内改革发展稳定面临的不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。这些矛盾和问题、挑战和困难,都对党的执政能力和领导水平提出新的更高要求。新形势新任务迫切需要我们进一步把调查研究作为做好工作的基本功,通过调查研究把握事物的本质和规律,努力于变局中开新局,促进各项工作推陈出新、取得突破。总之,调查研究是马克思主义政党的鲜明特征,注重调查研究是新时代党的理论创新的鲜明特征。

  调查研究是中国共产党各个时期制定政策的现实依据

  调查研究是中国共产党的传家宝,伴随着中国革命、建设、改革开放和新时代各个时期。在新民主主义革命时期,毛泽东同志撰写的《中国社会各阶级的分析》《寻乌调查》等著作,提出“没有调查,没有发言权”的著名论断,成为推动马克思主义中国化的重要思想方法。《湖南农民运动考察报告》等,更成为调研报告中的经典之作。1941年,中共中央发出《关于调查研究的决定》和《关于实施调查研究的决定》,决定设立中央调查研究局。这样,调查研究自此被确立为党的一项重要工作制度,并逐渐成为中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求。在社会主义革命和建设时期,1961年的“调查研究年、实事求是年”,形成坚持问题导向、坚持群众路线、坚持实事求是、坚持解决问题的宝贵经验。在20世纪70年代末到80年代初,党中央针对是否要进行改革开放而开展的大规模调查研究取得的成果,推进了中国经济发展和社会稳定。习近平同志在福州任职时,在万人问卷、千人调研、百人论证基础上形成的《福州市20年经济社会发展战略设想》,为福州的发展奠定了基础。

  新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作,率先垂范深入调研,在调查研究中了解群众疾苦,摸清基层情况,掌握发展大势,并据此提出一系列符合人民根本利益、顺应时代前进方向、推动民族复兴伟业的治国理政新理念新思想新战略。民生为上、治水为要的“引洮工程”,解决了甘肃几百万人民群众的饮水问题。为建成全面小康社会,习近平总书记主持了7次专题研究扶贫工作会议,先后50多次深入贫困地区调研扶贫工作,走遍14个集中连片特困地区看真贫、扶真贫。2013年,在湖南调研时首次提出“精准扶贫”;2015年,在贵州考察时进一步就扶贫开发工作提出“六个精准”。党中央制定实施的扶贫政策,推动实现了中国共产党第一个百年奋斗目标。党的二十大报告在起草过程中进行深入的调查研究,26个重点课题,中央和国家机关54家单位的专题调研,80份调研报告,是报告起草的坚实基础。在这个基础上形成的二十大报告,擘画了全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的蓝图。

  实践证明,调查研究成为各个时期中国共产党制定政策的现实依据。在新征程的开局和起步之初,党中央提出在全党大兴调查研究,更是彰显了新时代新征程上调查研究的重要意义。

  把调查研究做得更深入更扎实些

  调查研究要全面准确反映客观实际情况。调查研究的根本目的是解决问题,因此调研中要真正摸清情况、找准问题,才有利于提出实在实效对策,提出真正解决问题的新思路新办法。要多谋民生之利、多解百姓之忧、多筑幸福之基,将调研工作的深、实、细、准、效,转化为人民群众实实在在的利益。因此,调查研究必须做得更深入更扎实些。

  开展调查研究要抓实作风。党中央出台八项规定,把改进调查研究摆在第一位。强调到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。调查研究的过程也是党员干部锤炼党性和作风的过程。调查研究是谋事之基、成事之道,也是纠正党内形式主义、官僚主义的重要途径。调查研究要真正了解群众的急难愁盼,认真了解群众所思所想。调研既要预见潮流所在和大势所趋,又能看到“风起于青萍之末”的苗头性、倾向性问题。调研的过程必须是去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的精心分析和研究的过程。为了听实话、察实情,发现问题、解决问题,调查研究要深入到困难多、意见多、工作薄弱的地方去。扎实深入的、走心的调研不仅要身入基层,更要心到基层。调研中要紧扣贯彻落实党和国家重要决策部署需要解决的问题,紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,切实搞清搞透存在的矛盾和问题,做实做好各项工作。

  调查研究要重在求实效。实效是检验调查研究的根本标准。调查研究要注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。要深入开展调查研究,摸清情况,找到症结,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要应用科学的调研方法。调查研究能有力地推动谋划工作、科学决策,因此,调研要保持求真务实的工作作风,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。

  调查研究要重在解决问题。调查研究的目的是调查清楚事情的真相和全貌,把握准确问题的本质和规律,研究透彻解决问题的思路和对策。调查就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”。要坚持从群众中来、到群众中去,提高工作水平,真正做到一切为了群众、一切依靠群众。要扎实深入调查更要善于分析研究。要在调查研究中厚植“趋势的发现力、难题的破解力、改进的引领力”,坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的。

  调查研究是马克思主义政党的特征,重视调查研究是中国共产党的传家宝,是做好各项工作的基本功。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。重视调查研究,要既“身入”基层,又“心到”基层。提高调查研究能力,必须在深入分析思考上下功夫。当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,更需要重视调查研究,大兴调查研究之风,通过调查研究把握好事物的本质和规律,找到破解问题的办法和路径,为实现第二个百年奋斗目标开好局起好步。

  (作者系乐竞体育马克思主义研究院研究员)

来源/作者:学习强国/云南学习平台 责任编辑:沈宗涛