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钱小芬:中国致力于维护发展中国家的共同利益

时间:2023/1/10 9:57:59|点击数:

  党的二十大报告强调指出,中国将坚定奉行独立自主的和平外交政策,始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,维护国际关系基本准则,维护国际公平正义,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,反对冷战思维,反对干涉别国内政,反对搞双重标准。中国永远不称霸、永远不搞扩张。中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作,推动构建新型国际关系,深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系,致力于扩大同各国利益的汇合点。秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作,维护发展中国家共同利益。

  一、维护发展中国家的共同利益目的意义

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面,和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。另一方面,恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人类社会面临前所未有的挑战。习近平总书记的重大判断,指明了人类社会的历史方位和时代特征。越是环境复杂,越要保持战略定力。习近平总书记真诚呼吁“世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,促进各国人民相知相亲,共同应对各种全球性挑战”。

  当今世界,和平与发展的大趋势没有改变,但动荡、冲突、失衡的一面十分突出,人类面临许多共同挑战。“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”。各国人民期待提出符合时代需求、促进国家间和谐相处的新愿景。构建人类命运共同体,呼应了国际社会求和平、谋发展、促合作、要进步的迫切愿望和不懈追求,为破解当下安全与发展难题、推动国际关系健康发展提供了正确思路,使中国外交准确把握了时代发展脉搏,牢牢占据了人类道义制高点。

  中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民。中国坚持经济全球化正确方向,共同营造有利于发展的国际环境,共同培育全球发展新动能。中国积极参与全球治理体系改革和建设,坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中国提出了全球发展倡议、全球安全倡议,愿同国际社会一道努力落实。

  二、维护发展中国家的共同利益之中国践行

  中国积极参与全球治理体系改革和建设,践行共商共建共享的全球治理观,坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,反对一切形式的单边主义,反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用,扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力,增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。中国坚持积极参与全球安全规则制定,加强国际安全合作,积极参与联合国维和行动,为维护世界和平和地区稳定发挥建设性作用。

  进入20世纪尤其是第二次世界大战结束以来,全球化所引致的各种新的问题。从环境恶化、疾病和人口增长到武器扩散、民族主义和传统民族国家遭受侵蚀、地区不稳定等层出不穷。共同利益在不同的国际结构中展现出了各异的互动机理,而以“自助—互惠—互利”作为理想路径,共同利益在双边、多边和全球互动中都构成并夯实了国家间的利益“共享”,从而构筑了国际合作的必要基础。共同利益是国家间在互动中产生利益趋同的一面,它不仅仅指共同收益,还包含所面临的共同威胁和共同挑战。

  伴随整体分化、区域联合增强,发展中国家地位与作用的重要性内涵发生变化。不容置疑,它们基本的地位和作用没有改变,仍然是反对霸权主义、强权政治,推动国际关系民主化、建立国际政治经济新秩序的重要力量。然而,经济全球化的深刻影响,发达国家要增强经济实力、扩大政治影响,就必须为资金寻找出路、为商品寻找市场、为原料寻找产地、为价值观念意识形态拓展国际空间。发展中国家就是一个理想的地方,这个群体共有160个国家和地区,占当今世界人口的4/5,世界土地面积的2/3。因此,发展中国家成为经济上的战略要地、国际各种势力竞相争夺的对象,美欧日竞相与发展中国家建立“平等的伙伴关系”,既是出于经济目的,也有政治上的考虑。

  中国作为发展中国家,作为新兴国家,我们在考虑世界经济发展的时候,很自然要考虑发展中国家的利益。因为在世界发展中,发展中国家的发展举足轻重。如果说发展中国家没有实现良好的发展,没有实现繁荣,我们这个世界很难好起来,这也是我们对发展中国家所需要承担的一份责任和义务。就是必须维护好发展中国家的共同利益。

  (一)中国坚持和平发展价值观

  和平发展是中国人民的美好愿望和根本利益所在。但是,和平发展不是一厢情愿的事情。中国要和平发展,各国都要和平发展。和平发展就是坚定不移走和平发展道路,不走“国强必霸”的老路,不入“修昔底德陷阱”的圈套。中国尊重各国主权和领土完整,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,坚持在和平共处五项原则基础上发展同各国友好合作,尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度,努力建设覆盖全球的伙伴关系网络,坚持通过对话协商、以和平手段解决一切国际争端和热点难点问题。坚决反对动辄使用武力或以武力相威胁,反对一切形式的霸权主义和强权政治,反对恃强凌弱,反对冷战思维,反对干涉别国内政,反对搞双重标准。推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,中国奉行防御性的国防政策,根据自身经济社会发展水平和维护和平发展的基本要求,建设必要的国防力量,维护全球战略平衡。构建人类命运共同体顺应世界发展潮流,契合各国人民共同期盼,树立起新时代中国外交的一面旗帜。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,维护国际关系基本准则,维护国际公平正义。中国的发展是世界和平力量的增长,无论发展到什么程度,中国永远不称霸、永远不搞扩张,永远做维护世界和平的坚定力量。

  (二)坚持开放合作价值观

  开放合作就是坚定不移奉行互利共赢的开放战略,贯彻对外开放的基本国策,在开放合作中谋求自身发展,以自身发展推动建设开放型世界经济,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。当今世界,各国之间的相互联系、相互依赖日益紧密,开放是源头活水,合作是成事之基,任何一个国家要把自己关进封闭孤立的黑屋子,要同全球产业链、价值链、利益链完全脱钩,都无异于自残。我国发展成就得益于对外开放和同各国的互利合作,今后要实现更大发展,必须立足于对世界更高水平的开放、同各国更深层次的合作。面对保护主义、单边主义和反全球化等逆流,必须顺历史潮流而动,高举经济全球化、贸易和投资自由化便利化的旗帜,积极建设更高水平的开放型经济,坚定不移维护多边贸易体制,推动全球经济治理变革和完善,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

  (三)坚持互利共赢价值观

  互利共赢就是要推动构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。当前和今后一个时期,要着力推动共建“一带一路”高质量发展。共建“一带一路”是我国对世界贡献的国际公共产品,目的是通过共商共建共享,推动相关国家政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,推动构建利益共同体、责任共同体、命运共同体,最终实现共同发展繁荣。从2013年9月提出至今,已有160多个国家和国际组织同我国签署关于共建“一带一路”合作谅解备忘录,形成一大批务实合作成果。我国先后两次在北京成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛,取得圆满成功。目前,共建“一带一路”已经成为冷战结束以来影响最大的国际公共产品,其建设也从大写意阶段进入到工笔画阶段,推动共建“一带一路”高质量发展已经成为国际社会普遍共识,成为我国对外开放的总抓手。要维护完善多边贸易体制,推动贸易和投资自由化便利化。当前,个别国家打着世界贸易组织改革之名,妄图公器私用打压其他国家发展,甚至不惜搁置、虚化、废弃国际多边贸易体制,导致全球经济治理赤字加剧,国际多边贸易体制面临危机。在经济全球化面临曲折、多边主义面临挑战的大背景下,我们要坚定维护多边贸易体制,维护世界贸易组织基本原则,通过双边、多边等方式,推动构建面向全球的高标准自由贸易区网络,推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)早日达成,推动中日韩经济合作,推动亚太自由贸易区建设进程,推动建设开放型世界经济。要支持广大发展中国家提高自主发展能力,善尽作为最大发展中国家的国际责任,欢迎各国特别是发展中国家搭乘我国发展的快车,推动解决全球发展失衡、数字鸿沟等问题,推动实现各国共同发展。要健全对外开放安全保障体系,加快补齐安全保障短板,在扩大开放中牢牢扎紧维护国家安全的篱笆,防范外来颠覆渗透破坏活动,加快构建海外利益保护和风险预警防范体系,完善领事保护工作机制,维护海外同胞安全和正当权益,保障重大项目和人员机构安全。

  (四)积极参与全球治理体系改革和建设

  积极参与全球治理体系改革和建设是中国作为世界大国义不容辞的责任,更是维护我国利益、提高我国国际地位和国际影响力的必然要求。当前,全球经济治理机制面临严峻挑战,国际组织有的在代表性、话语权上落后时代,不能反映国际力量对比发生变化的现实;有的受到强权政治干扰,无法发挥应有效力;有的则面临被架空虚置的危险。在全球经济治理变革问题上,有的国家出于一己之私妄图以变革之名行害人之实,未来难免会有一场艰巨激烈的斗争。作为最大的发展中国家,我们要引导全球经济治理变革在正确轨道上行驶,必须对各种开倒车的行为高度警惕、坚决斗争。必须推动在共同但有区别的责任、公平、各自能力等原则基础上开展应对气候变化国际合作,坚守国际承诺,坚定不移走绿色低碳可持续发展之路,同时尽己所能帮助广大发展中国家增强应对气候变化和绿色发展能力,善尽维护人类家园的国际责任。必须维护联合国在全球治理中的核心地位,支持上海合作组织、金砖国家、二十国集团等平台机制化建设,推动构建更加公正合理的国际治理体系。

  (五)“一带一路”倡议紧密同发展中国家的联系

  习近平总书记提出真实亲诚理念和坚持正确义利观,提出全球发展倡议破解发展难题,为深化中国同发展中国家的团结合作发挥了极其重要的引领作用。站在新的历史起点上,我们将继续始终坚定与发展中国家站在一起,把自身发展和发展中国家共同发展紧密联系,携手实现共同繁荣。近年来,中方同有关国家开展“一带一路”合作稳步推进,蒙内铁路对肯尼亚经济增长拉动超过0.5%,斋月十日城电气化轻轨项目为埃及居民提供高效便捷的通勤服务,对发展埃及东部地区经济和推动埃及工业化进程产生重要作用。柬埔寨有了高速公路,哈萨克斯坦有了“出海口”,马尔代夫有了跨海大桥,老挝由“陆锁国”变为“陆联国”我们高兴地看到,共建“一带一路”让越来越多的发展中国家民众拥有了色彩斑斓的梦想,拥有了充满机遇的未来。长期以来,中国以实际行动证明,我们永远是发展中国家的真诚朋友和可靠伙伴,我们始终与广大发展中国家同呼吸、共命运、齐发展。

  作者:乐竞体育缅甸所   钱小芬

来源/作者:学习强国/云南学习平台 责任编辑:张雪