云南省委人才工作会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，全面落实中央人才工作会议精神，深入实施人才强省战略，营造人才发展的最优生态，为推动全省经济高质量跨越式发展提供坚实人才支撑。党的十八大以来，习近平总书记高度重视人才工作，提出了一系列关于人才工作的新理念新战略新举措，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题。认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻领会“八个坚持”的精神实质和实践要求，营造识才敬才爱才用才环境，推动云南社会高质量发展。

　　调整战略布局，建设人才集聚高地

　　“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。栽下梧桐树，引来金凤凰。坚持聚天下英才而用之，在深化人才发展体制机制改革上有突破，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，营造有利于创新创业的政策环境，构建有效的引才用才机制，一步一个脚印做好相关工作，我们一定能构筑集聚全球优秀人才的科研创新高地，形成天下英才聚神州的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。华为技术有限公司主要创始人兼总裁任正非谈到企业发展的人才问题时认为，西方为什么能早一步造出顶级光刻机来，是因为他们起步早，有大量的时间积累人才。人才才是关键!科技要发展，照搬是没有用的，只有顶尖的人才，才能从根本上推动科技的进步。社会在不断发展，未来还有着很多技术需要去自研和突破，而人才是最根本的推动力。只有大力培养人才，国内科技才能不断推陈出新，走上世界前列!

　　云南省陆续出台系列措施加强人才队伍建设。《关于加强和改进新时代云南人才工作的实施意见》中指出，突出战略思维，围绕2035年云南要建成我国面向南亚东南亚人才新高地和区域性人才中心的战略目标，从加强党对人才工作全面领导、持续深化人才发展体制机制改革等方面，对新时代云南人才工作作出战略性、全局性、系统性谋划思考和顶层设计。《云南省“兴滇英才支持计划”实施办法》，对原来省级人才计划进行迭代升级，设立了“兴滇英才支持计划”10个个人专项和1个团队专项，一个专项就是一个项目，一个项目配套一个细则，在创新突破的同时，保持人才政策的延续性。个人专项包括科技领军人才、云岭学者、高端外国专家、产业创新人才、首席技师、教学名师、名医、文化名家、创业人才、青年人才;团队专项包括顶尖团队和创新团队。根据《实施办法》，云南省将对入选计划人才给予工作生活补贴和团队建设、项目建设经费支持，对人才成长给予大力培养和激励，同时对各类用人单位引进人才给予政策支持。其中，符合条件的引进人才一次性工作生活补贴最高达100万元;入选计划人才申报的项目支持经费最高达1000万元;顶尖团队项目支持经费最高3000万元;入选国家人才项目、获得国家级奖励的在滇工作人才最高可获得500万元的奖励。《关于人才服务现代产业发展的十条措施》将聚焦人才服务现代产业发展的问题短板，提出的10条精准措施，包括精准引进产业急需人才、加强产业人才自主培养、打造产业人才创新平台、夯实园区产业人才支撑、发挥企业用才主体作用、促进产业科技成果转化等，涵盖了产业人才引进、培养、使用、评价、激励、服务等各个环节，引导广大人才服务和支撑云南现代化产业体系建设。其中，提出了诸多突破性、竞争性举措：如定期发布产业急需紧缺人才目录，在招商引资方案中同步配套招才引智方案，对引进的重点产业链核心技术攻关团队，给予最高3000万元项目经费支持;建立重点产业链关键核心技术攻关揭榜挂帅制度，对人才(团队)承担项目的，按实际研发投入的40%给予最高1000万元经费支持;支持高校、科研院所和园区、企业联合办学，自主培养产业创新人才;支持企业设立创新岗、产业顾问、首席专家、首席工程师等岗位，吸引教学科研人员到重点产业企业兼职，允许按规定领取薪酬、津贴、现金奖励或股权激励;推动赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权改革，对重大原创性技术在云南实现产业化的，从该项科技成果转让净收入或许可净收入中提取不低于70%，用于奖励作出重要贡献的成果完成人。

　　让事业激励人才，让人才成就事业

　　不拒众流，方为江海。一部中国共产党的奋斗史，就是一部集聚人才、团结人才、造就人才、壮大人才的历史。当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。一方面，要实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，敞开大门，不拘一格，柔性汇聚全球人才资源;另一方面，应对引进人才充分信任、放手使用，完善引才配套政策，解决引进人才任职、社会保障、户籍、子女教育等问题。

　　有兴才的格局，激发人才创新能力。多年来，云南省各地区各部门也立足实际、突出重点，不断解决人才反映强烈的实际问题。加大人才发展投入，提高人才投入效益。让事业激励人才，让人才成就事业。大胆使用人才，结合人才专业背景和技能，将人才分类安排到急难险重岗位去锻炼与磨炼，成长为想干事、能干事、干成事的优秀人才。充分释放人才创新创造潜力，鼓励大胆探索、勇于超越，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，实现人尽其才、才尽其用、用有所成，让人才成为促进高质量发展的“驱动力”。加强国际人才交流合作，在眼界上、思想上、知识上、技术上走向开放，积极借鉴世界各国优秀文明成果，学习和应用世界先进知识和技术，推动不同文明相互尊重，推动世界各国人民相互理解。

　　人才因事业而聚，事业因人才而兴。人才和事业相生相长、相互促进，正如习近平总书记在中央人才工作会议上强调的，让事业激励人才，让人才成就事业。“得人者兴，失人者崩”“功以才成，业由才广”“济济多士，乃成大业”……这些古语都告诉我们，人才是强国之根本、兴邦之大计。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家的存亡、民族的兴衰、军队的成败，固然取决于社会的经济条件和各种复杂的政治因素，但人才是影响全局的一个关键因素。“盖有非常之功，必待非常之人。”谁能培养和吸引乐竞体育优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。百年大党何以风华正茂?一个重要原因是始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。

　　积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境。环境好，则人才聚、事业兴。没有一个良好的社会环境，不仅吸引不了人才、留不住人才，也难以激发人才创新创造的内生动力。奋进新时代，踏上新征程，要广泛宣传表彰爱国报国、为党和人民事业作出突出贡献的优秀人才，大力弘扬科学家精神，激励人才的爱国之情、报国之志。要加强对人才的政治引领，做好各类人才教育培训、国情研修等工作，增强他们的政治认同感和向心力。要做好联系服务人才工作，政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾，多为他们办实事做好事解难事。领导干部要带头联系人才，加强思想沟通和感情交流，涵养爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量，通过敬才、爱才、用才来感染、感动、感召人才，不断开创人才济济、事业振兴的新局面。

　　千秋基业，人才为本。当前，全球范围内新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，世界各国都在抢抓机遇，国际人才争夺日趋激烈。我们必须加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，坚持信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，努力营造一个关心、爱护、尊重人才的良好氛围，为各类人才的成长构建和谐环境，为建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍贡献力量。

　　坚持“近悦远来”原则，聚天下英才而用之

　　体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。党的十八大以来，云南省坚持人才管理做“减法”、人才服务做“加法”，着力破除体制机制障碍，推动形成聚人才而善得、得人才而善用、用人才而善成的新局面。

　　坚持党管人才原则，大力实施“一把手”抓“第一资源”工程，云南省级和16个州(市)、129个县(市、区)均成立了人才工作领导小组，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局。在云南省委领导下，在云南省人才工作领导小组的统筹协调下，一系列视野宽、亮点多、措施实的人才政策陆续出台。

　　2014年，云南省委1号文件《关于创新体制机制加强人才工作的意见》，从人才培养、评价、激励等7个方面提出23条政策措施。

　　2016年，云南省委出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，以解决人才管理行政化官本位倾向、人才评价唯学历唯职称唯论文唯奖项、科技成果转化落地见效难3大问题为核心，提出33条措施、出台68个配套政策，有力破解人才工作中的体制机制障碍。

　　2021年，出台《关于扩大部分在昆高等院校科研院所和医疗卫生机构相关自主权试点工作的意见》，在编制使用、人事管理、收入分配、科研经费管理方面充分放权。

　　政策持续发力，“放权、松绑”意识深入人心，全省各地各部门在人才编制、岗位、薪酬管理等方面改革创新，在人事管理、公开招聘、职称评审等方面下放权限，建立起以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，让人才评价更加精准科学。

　　5年一届的“兴滇人才奖”，以云南省委、云南省政府名义表彰云南省经济社会发展中作出重大贡献的优秀人才;《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》等政策明确，科技人员可从科技成果转让或许可净收入中提取比例“不低于70%”，对科技成果出让方、受让方、转化服务机构等给予补助，极大提升了人才激励成效。

　　云南省还统筹设立云南省级人才发展专项资金，2019年以来共投入经费32.29亿元。2020年全省人力资本投资3033.03亿元，占到地区生产总值的12.37%。真金白银的投入、灵活创新的机制、爱才敬才的风气，激励万千英才在云岭大地创新创业。

　　坚持人才工作的政治导向，认真贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，坚持党对人才工作的全面领导，确保人才工作始终沿着正确政治方向前进。要坚持人才引育的需求导向，坚持“四个面向”，围绕“三个定位”，推进人才“引、育、用”一体发展，为推进重大战略、重点产业、重要任务提供有力支撑。要坚持人才政策的激励导向，真正把政策效能体现到吸引乐竞体育人才、用好每个人才的实际成效上。要坚持人才服务的精准导向，加快推进人才发展体制机制改革综合试点，做到人才环境和营商环境一起抓，最大限度激发各类人才的活力和创造力。

　　(执笔：乐竞体育哲学所副研究员 张兆民)