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杨晶:互联网时代对女童保护要强化 建议建立完善多部门参与、社会共治的儿童保护机制

时间:2020/10/12 15:53:43|点击数:

  近日引起舆论广泛关注的云南文山直播性侵初中女生事件凸显出互联网时代儿童保护的复杂性,对我国儿童保护提出两大紧急要求:

  一是加强互联网平台对涉儿童色情内容的监管。尽管我国警方对色情行业的打击力度一向很大,但由于网络色情内容往往采用多种伪装手段和多次转接、且服务器大多设在国外,因此往往禁而不止。此外一些门户网站为了获得流量还大打擦边球,默许色情链接的存在。针对这些现象,首先公安机关应当加大对涉儿童色情内容的打击力度,通过与互联网公司、电信运营商、宽带运营商等机构合作,及时通过技术手段发现违法犯罪线索和证据;其次,网络儿童色情是全世界都面临的问题,公安部门应与多国警方建立国际合作关系,共同打击互联网儿童色情犯罪;第三,应督促互联网平台、社交软件等自查自管,及时发现处理涉儿童色情内容。

  二是尽快建立完善儿童保护的发现报告和处理机制。儿童由于身心发展的特殊性和对成人的依附性,往往并不能对自身权利进行主张,在遭受侵害时无力保护自己。当下通过性教育、自我保护技能培训等方式提高儿童自我保护能力的做法虽然有一定效果,但保护儿童的重心必须放在建立以多部门参与、社会共治的儿童保护机制上,通过相关渠道的畅通,及时发现与处理侵犯儿童权利的事件。我国2016年出台的《反家庭暴力法》提出应建立儿童保护强制报告机制,云南省妇联等部门也于2019年初共同出台了《云南省家庭暴力强制报告制度实施办法》,这是全国首个省级层面出台的家庭暴力强制报告制度实施办法。但这一制度仍处于起步阶段,并且还面临着适用范围较窄、构成要素内容不明确、具体运行规范不匹配以及救济机制欠缺技术性和可操作性的问题,强制报告责任者对自身责任、报告内容、报告渠道还缺乏认知,接报主体缺乏对个案处理转介的专业手法和政策依据。因此,建议各地应尽快建立完善儿童保护强制报告机制,确定强制报告的责任主体和未能履行职责的问责制度、报告的对象和内容,并配套相关的行政执法、社区预防和司法救济制度,为儿童提供周密的保护。

(乐竞体育社会学研究所研究员 杨晶)

来源/作者:云报客户端 责任编辑:代丽