习近平总书记关于扶贫工作的重要论述是我们打赢深度贫困地区脱贫攻坚战，全面建成小康社会的根本遵循和行动指南。精准扶贫精准脱贫基本方略所蕴含的丰富思想内涵和科学工作方法，为我们摆脱贫困、消除贫困，实现共享发展、共同富裕提供了强大的精神动力和思想力量。

　　云南怒江兰坪作为地处三区三州的深度贫困县，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、贫困发生率高，脱贫任务十分艰巨。县委、县政府按照省州部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，立足县情贫情，贯彻精准方略，划分贫困类型，分析致贫原因，因人因地因事精准施策，充分发扬苦干实干精神，紧紧围绕“两不愁三保障”目标任务，聚焦贫困退出质量和成色，在全县党员干部群众的不懈努力和共同奋斗下，取得了脱贫攻坚的决定性成就。目前，全县已有9.47万贫困人口脱贫，78个贫困村出列，贫困发生率已降至3%以下。未脱贫的2578户8596人“两不愁三保障”全部达到退出标准，未出列的19个村均已达到出列标准，可以如期实现脱贫摘帽，千百年来压在兰坪各族人民头上的贫困大山即将被彻底挖掉，即将实现从区域性深度贫困到整体脱贫的千年跨越，即将实现与全国全省同步全面建成小康社会的宏伟目标。在脱贫攻坚实践中，兰坪县积极探索发展路径，为怒江脱贫攻坚积累了宝贵经验和工作方法，形成了贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述的生动实践，奋力书写了一份让党和人民群众满意的脱贫攻坚时代答卷。

　　坚持科学理论指引，坚定以人民为中心的根本立场

　　兰坪县始终坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和对怒江工作的重要指示批示精神，在深学细学、入脑入心、落地落实上持续下功夫，努力做到学深悟透、融会贯通、落地见效，切实把学习成效转化为打赢兰坪脱贫攻坚战、推动经济社会高质量跨越发展的强大动力。坚持以人民为中心的发展思想，坚持以人民为中心的根本立场和工作导向，按照脱真贫、真脱贫的要求，把决战决胜脱贫攻坚作为当前最大的民生工程，动员全县上下把思想和行动统一到中央和省州决策部署上来，加大易地扶贫搬迁扶持力度，加大产业就业帮扶力度，大力改善贫困群众生产生活条件，扎实办好民生实事，真正在践行“两个维护”上讲忠诚、见行动。

　　坚持党的坚强领导，坚决扛起脱贫攻坚的政治责任

　　加强党对一切工作的领导，不断增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉，提高政治站位，强化政治担当，压实政治责任。严格履行党政“一把手”负责制和县、乡、村三级书记责任，全面压实县级领导、行业部门、乡(镇)、村组、驻村工作队的责任。通过组建易地扶贫搬迁“背包工作队”、人居环境提升“背包工作队”、“扶贫暖心工作队”、“就业小分队”，选派县直机关50%的干部下沉到一线，吃住在一线，作战在一线，冲锋在一线，深入开展挂牌督战、“扶贫暖心”、深度贫困“百日歼灭战”、脱贫攻坚“大走访、大排查”和“百日提升”、农村人居环境大会战等专项行动，集中解决易地扶贫搬迁、控辍保学、危房改造、饮水安全、农村人居环境等方面存在的突出问题，不断激发党员干部群众干事创业、担当作为、甘于奉献，有力有序有效推进重点工作，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

　　聚集精准科学施策，巩固脱贫成效提高脱贫质量

　　贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，严格落实“六个精准”，扎实做好“五个一批”工作，全面巩固提升脱贫成果。加大产业扶贫。依托本地优势因地制宜，统筹整合涉农资金31.61亿元，积极发展木本油料、香料、中药材、高山优质杂粮、高山畜牧业等高原特色农业。实现村集体经济全覆盖，贫困户产业帮扶全覆盖。扎实推进易地扶贫搬迁。通过挂牌督战，组建“背包”工作队到全县8个乡镇驻村蹲点、集中攻坚，动员贫困群众搬出大山，实现易地扶贫搬迁安置户分房率100%，啃下“最后的硬骨头”。积极开展生态扶贫。实施“治伤疤、保生态、防返贫”生态建设巩固脱贫成果行动，提升农村人居环境，组建46个生态扶贫专业合作社，推进澜沧江、沘江河沿岸10.6万亩生态修复治理工程，带动2万人增收受益，实现生态修复、产业发展和群众就业同步实现同步推进。认真抓好教育扶贫。强化控辍保学，落实教育帮扶，紧盯“一个都不能少”，压紧压实“双线四级”工作责任，建立健全“五帮一”劝返复学机制，完成全省首例依法控辍保学“官告民”案件审理，确保没有义务教育阶段适龄学生失学辍学。强化社会保障兜底。对没有劳动能力的特殊贫困群众进行兜底保障，做到应保尽保。按照“脱贫不脱保”“救助渐退”原则，及时开展分类救治、临时性救助和兜底保障，全力防止因残因病致贫返贫。

　　突出重点集中优势，确保做好易地扶贫搬迁后半篇文章

　　全县3.99万建档立卡贫困群众实现了易地扶贫搬迁，其中安置人数最多的县城集中安置区包括了永兴、永安、永泰、永祥、永昌5个社区，居民达3.13万人(有2.88万人是建档立卡户)，这在怒江州内都是规模较大的安置点。现在搬得出的问题基本解决了，下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富，是接续推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接。兰坪县强化责任意识，坚持问题导向，严格落实“四不摘”要求，加大对易地扶贫搬迁的后续扶持，加强对安置点的社区治理，加强动态预警监测和风险研判，多措并举巩固脱贫成果，在建立防止返贫长效机制、发展产业、扩大就业、增加收入和扶贫扶志上下功夫。以易地扶贫搬迁这一重大民生工程为抓手，抢抓发展机遇，组织实施重大项目、重大工程，推进扶贫车间和就业创业服务站(点)建设，组织劳动技能培训，通过安排公益性岗位和向省外、省内县外、县内劳务输出等方式，帮助1.9万名易地扶贫搬迁群众实现就业。通过开展“感恩共产党、感谢总书记”的感恩教育，开展“扶贫暖心活动”，加大扶贫扶志扶智，不断激发贫困群众内生动力，帮助他们尽快适应新身份、新生活，彻底摆脱思想贫困、精神贫困。

　　强化东西部扶贫协作，推进定点帮扶劳务协作消费扶贫

　　东西部扶贫协作和央企定点帮扶形成了助推兰坪脱贫攻坚的重要力量，发挥了积极作用。广东珠海横琴新区、保税区的对口帮扶，在资金投入、产业扶持、劳务协作、人才培养等方面给予兰坪大力支持，累计投入帮扶资金2.12亿元，财政资金1.86亿元，推动了东西部扶贫协作和滇粤区域合作，特别是今年克服疫情影响，向广东输出5022名劳务人员，超过了东西帮扶年度计划转移4000人的工作目标。今年7月在兰坪召开的滇粤扶贫协作工作联席会议，对帮扶工作成效给予了高度肯定。三峡集团、大唐集团的定点帮扶，开展了提升能力素质、劳务输出、安居工程、特色产业培育、基础设施改善、生态环境保护等6大工程，帮助贫困群众实现脱贫。中国人民大学、云南省交通厅、云南国土资源学院、中交集团、珠海市等通过单位定点购买和鼓励单位职工购买兰坪农特产品等方式进行消费扶贫，拓宽了产品的销售渠道，解决了产品销售难的问题，带动了贫困群众实现增收。

　　抓党建促脱贫攻坚，全面巩固党在农村基层的执政基础

　　全面贯彻落实新时代党建工作总要求，深入推进抓党建促脱贫攻坚，增强基层党组织的政治功能和组织力，发挥政治领导和思想引领作用，密切联系群众、服务群众，把群众紧密团结在党组织周围，把各方力量和资源紧紧汇集在党组织周围，不断巩固和夯实脱贫攻坚基层基础。深化脱贫攻坚与基层党建“双推进”，强化县、乡、村三级书记抓脱贫攻坚责任，为打赢深度贫困地区脱贫攻坚战提供最坚强的组织保障。持续夯实基层组织阵地，推动农村党群活动场所标准化建设。全面加强基层组织建设，选好配强村“两委”班子，积极发挥驻村工作队作用，大力整治软弱涣散基层党组织，不断发展壮大村集体经济，培养贫困村创业致富带头人和乡村能人。在脱贫攻坚中守初心、担使命，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和基层党员先锋模范作用，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。

(作者系 云南省委下派怒江州帮助脱贫攻坚工作队队员、乐竞体育国际学术交流中心主任 常飞 )