陈晓未:云南农村居民民生保障取得重大成效
时间:2020/8/21 16:38:42|点击数:
恩格尔系数是衡量居民生活水平的有效指标。根据联合国粮农组织提出的标准,恩格尔系数在59%以上为贫困,50~59%为温饱,40~50%为小康,30~40%为富裕,低于30%为最富裕。
乐竞体育农村发展研究所副所长陈晓未,长期从事特色农业、农产品品牌、农村发展研究。曾参加多个国家级和省部级项目的研究工作。在国家级、省级刊物发表论文、研究报告30余篇。此外,还在多个核心刊物上发表学术论文多篇。科研成果累计180多万字。
近日,根据历年《云南统计年鉴》和《中国统计年鉴》相关数据测算,她从分析恩格尔系数这一新角度发现并证实我省农村居民民生保障工作取得重大成效。
陈晓未认为,我省长期以来高度关注贫困群众,持续加大民生保障力度。我省农村居民民生保障工作经历了四个发展阶段:第一阶段:从贫困到温饱,云南农村居民生活水平改善相对缓慢。2000年以前,云南有相当一部分农村居民长期处于贫困状态,农村居民恩格尔系数长期保持在59%以上。比全国仍然高出了10.4个百分点。云南农村居民的恩格尔系数一直到2000年才首次降到了59%以下,为58.96%,标志着云南农村居民生活基本实现了温饱,但已经比全国晚了17年。
第二阶段:从温饱有余到小康转变,云南农村居民生活水平不断改善。到了2006年,云南农村居民的恩格尔系数首次降到了50%以下,为48.78%,标志着云南农村居民的生活基本实现了从温饱到小康的转变。云南农村居民从温饱到小康这一进程比全国、全省城镇居民大大缩短,说明云南农村居民的贫困状况在2000年以后得到迅速缓解,从一个侧面证明云南过去一段时期民生保障工作的成效非常明显。
第三阶段:云南农村居民生活水平快速提高。从2006年到2013年,云南农村居民的恩格尔系数进一步从48.80%下降到39.09%,也就是说从小康到富裕,云南农村居民只用了7年。民生保障工作不断提质增速。
第四阶段:从相对富裕到生活富裕,云南农村居民生活水平大幅提高。2013年以来,云南农村居民进入相对富裕阶段以后,恩格尔系数迅速下降,2017年下降为32.55%,与全省城镇居民只差四个百分点,和全国农村居民只差1.37个百分点。云南农村居民和城镇居民生活水平的差距越来越小,和全国农民基本同步。到了2018年,云南农村居民恩格尔系数为29.47%,全国农村居民为30.1%。同时,与全省城镇居民的差距进一步缩小,云南城镇居民为27.03%,只差2.44个百分点。
陈晓未进一步认为,中央对贫困地区农民实行“少取多予放活”政策在云南得到很好的落实,取得了令人瞩目的成果。尤其是党的十八大以来,在精准扶贫基本方略指引下,云南农村扶贫综合性特征更加突出;各种新扶贫方式和扶贫手段的不断出现,对于调动农民生产积极性和发展农业生产发挥了重要作用,有力地减轻了农民负担,促进了农民增收,迅速改善了农民的生产条件,农民的生活质量得到快速提升,日益接近全国农村居民的平均生活水平,农村居民民生保障取得重大成效。
来源/作者:云报客户端 责任编辑:李月